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灭汉建周革故鼎新郭威就任监国不到一个月就于次年正月正式即帝位庙号太祖。他自认为是周朝虢叔的后裔所以定国号为周史称后周改为广顺元年（951）。仍建都东京开封府。
郭威虽是刺史之子但幼年孤贫知道民间疾苦因而即位后就着手革除前朝弊政减轻赋税和刑罚。即位当月下诏：“凡仓场库务掌纳官吏无得收‘斗余’、‘称耗’。旧所进羡余物悉罢之。”这就减免了原先所收的“斗余”、“称耗”、“羡余”等额外税收大为减轻了农民的负担。同诏又说：“犯窃盗及奸者并依晋天福元年（936）以前刑名罪人非反逆无得诛及亲族籍没家赀。”这比后汉时“窃盗一钱以上皆死又罪非反逆往往族诛籍没”的规定有了明显的减轻。广顺二年（952）七月针对后汉时“犯私盐、曲无问多少抵死”的规定下诏：“犯盐、曲者以斤两定刑有差”。具体规定：“诸色犯盐、曲所犯一斤已下至一两杖八十配役；五斤已1《新五代史》卷11《周太祖纪》。
1《资治通鉴》卷289乾祐三年十一月。
2《新五代史》卷11《周太祖纪》。
3《旧五代史》卷11o《周太祖纪》一。
下一斤已上徒三年；五斤已上重杖一顿处死。”1同年十一月又下诏：“约每岁民间所输牛皮三分减二。计田十顷税取一皮余听民自用及买卖惟禁卖于敌国。”这比起原先“兵兴以来禁民私卖牛皮悉令输官受直”在政策上是大大放宽。因为所谓“受直”后唐明宗时只给些盐；后晋天福中期连盐也不给了；后汉更严厉到“犯私牛皮一寸抵死”的程度。然而牛皮“民间日用实不可无帝素知其弊至是李谷建议均于田亩公私便之”2。
唐末以来在中原有户部管理的营田务流弊很多；还有当年朱温征讨淮南时将掠得的以千万计的耕牛租给农民可数十年后“牛死而租不除民甚苦之。帝素知其弊”。广顺三年（953）正月“敕悉罢户部营田务以其民隶州县其田、庐、牛、农器并赐见佃者为永业悉除租牛课。”这样做无疑会大大调动受益农民的积极性努力恢复和展生产。在处理这一问题时有人曾建议将部分肥沃的营田出卖“可得钱数十万缗以资国。帝曰：‘利在于民犹在国也。朕用此钱何为？’”3由此可见郭威的确与那些只知一味搜刮的帝王不一样。
郭威在整顿朝廷加强皇权方面也颇有些作为。广顺元年（951）十二月刘知远的同母异父弟泰宁节度使（镇兖州今属山东）据兖州反郭威随即于次年正月派曹英等前去讨伐五月又亲征斩慕容延等巩固了政权。大臣王峻恃功不逊干涉皇权郭威于广顺三年（953）将其贬为商州（今陕西商州）司马不久病死在那里。至于有“震主之势”的王殷乘其入朝加以贬杀。
郭威在惩治贪官方面也有许多记载。他的这些改革与整顿为后周世宗柴荣的著名改革奠定了基础开创了局面。
此外还应提及的是郭威是历史上较为节俭的皇帝。他即位伊始就对近臣说：“朕起于寒微备尝艰苦遭时丧乱一旦为帝王岂敢厚自奉养以病下民乎！”1下诏悉罢四方贡献珍美食物。又“内出宝玉器及金银结缕宝装床几、饮食之具数十碎之于殿廷。帝谓侍臣曰：‘凡为帝王安用此！’仍诏有司凡珍华悦目之物不得入宫。”2直到他临终前又下诏薄葬：“陵所务从俭素应缘山陵役力人匠并须和雇不计近远不得差配百姓。陵寝不须用石柱费人功只以砖代之。用瓦棺纸衣切不得伤他人命。勿修下宫不要守陵宫人亦不得用石人石兽。只立一石记子镌字云：‘大周天子临晏驾与嗣帝约缘平生好俭素只令著瓦棺纸衣葬。’若违此言阴灵不相助。”3这种精神在封建帝王中是难能可贵的。
郭威于显德元年（954）正月病死终年51岁。
第二节世宗柴荣1《资治通鉴》卷29o广顺元年正月、二年七月。
2《资治通鉴》卷291广顺二年十一月。
3《资治通鉴》卷291广顺三年正月。
1《资治通鉴》卷29o广顺元年正月。
2《旧五代史》卷111《周太祖纪》二。
3《旧五代史》卷113《周太祖纪》四。
追随郭威柴荣（921—959）邢州龙冈（今河北邢台西南）人本是郭威内侄后收为养子。生父柴守礼是郭威妻子柴氏之兄。
柴荣生于唐天祐十八年（后梁龙德元年921）九月二十四日成年以前就生活在姑父郭威家里。当时郭威见柴荣办事谨慎为人厚道就把家里开支等事交他去管。柴荣悉心经度曾与一商人一起到江陵（今湖北荆沙）贩卖茶货使本不宽裕的家用得到周济郭威很赏识他就把他收为义子。柴荣的这一段经历不仅锻炼了他更使他有机会深入社会下层深知民间疾苦和地方利弊这对于他日后的展有着极其重要的意义。
郭威在后汉朝廷中任枢密使时柴荣被任为左监门卫将军。郭威改任天雄军节度使镇守邺城（今河北大名东北）时柴荣就任天雄军牙内都指挥使并领有贵州（今广西郁林）刺史、检校右仆射的头衔。郭威带兵去都开封夺权时柴荣便留守邺城他是郭威最为信任和倚重的心腹。
广顺元年（951）正月郭威即位为帝柴荣被任为澶州（今河南濮阳）
节度使、检校太保封太原郡侯。他为政清肃盗不犯境而且在澶州遭洪水破坏后整修和拓宽街道扩大城市规模得到吏民好评。次年正月慕容彦在兖州（今属山东）起兵反周。柴荣几次上表请求征讨郭威也打算用他但由于枢密使王峻阻挠而未实现。这年底他晋衔为检校太傅、同平章事进一步引起王峻的不满广顺三年（953）正月入朝觐见郭威后竟不得留京。直到王峻被贬逐后柴荣才被任为开封尹封晋王。
亲征高平显德元年（954）正月柴荣晋升为加开府仪同三司、检校太尉、兼侍中依前开封尹兼功德使判内外兵马事从而控制了最高军事指挥权。两天后郭威病死秘不丧。过了四天宣布郭威的遗命：“晋王荣可于柩前即位。”1柴荣即帝位是为世宗。
柴荣即帝位不到十天潞州（今山西长治）方面就传来北汉刘崇举兵南下的消息柴荣打算亲征宰相冯道认为不妥反复谏阻。柴荣则表示自己要学唐太宗要以泰山压卵之势击败刘崇。经过一番准备柴荣于三月十一日亲征十九日即在泽州高平（今属山西）与北汉契丹联军展开大战。交战开始周军右翼骑兵望风而逃造成步兵解甲投敌。紧要关头柴荣“自率亲骑临阵督战”“驰骑于阵前先犯其锋”这大大鼓舞了士气“战士皆奋命争先”很快扭转了局面。随着增援部队的到达周军大胜。“降贼军数千人所获辎重、兵器、驼马、伪乘舆器服等不可胜纪”。北汉军则“僵尸弃甲填满山谷”刘崇狼狈逃回太原。战役结束柴荣不仅奖赏了有功将士更从严惩处了作战不力的将校杀樊爱能、何徽等7o余人“由是骄将堕兵无不知惧”2。有效地整顿了军纪大大提高了战斗力随后的北伐取得节节胜利一直打到太原城下后来还是由于契丹军队赶到和久雨致士卒疲病才撤军南返。
1《旧五代史》卷114《周世宗纪》一。
2《旧五代史》卷114《周世宗纪》一。
战后柴荣针对战场上所暴露的问题指出：“兵在精不在众宜令一一点选精锐者选为上军怯懦者任从安便庶期可用又不虚费。”于是大规模整编禁军“躬亲试阅选武艺绝及有身者分署殿前诸班”1。“复命总戎者自龙捷、虎捷以降一一选之老弱羸小者去之诸军士伍无不精当由是兵甲之盛近代无比且减冗食之费焉。”2振兴百业柴荣关心民间疾苦采取一系列恢复和展经济的措施。显德二年（955）正月下诏：“应逃户庄田并许人请射承佃供纳税租。如三周年内本户来归者其桑田不计荒熟并交还一半；五周年内归业者三分交还一分；五周年外归业者其庄田除本户坟茔外不在交付之限。其近北地诸州应有陷蕃人户自蕃界来归业者五周年内来者三分交还二分；十周年内来者交还一半；十五周年来者三分交还一分；十五周年外来者不在交还之限。”3这些规定促使逃户及早回归和荒弃庄田的开垦利用大大有利于农村经济的恢复和展。
显德五年（958）他读唐朝同州刺史元稹所上的《均田表》后下诏称赞此表“较当时之利病曲尽其情；俾一境之生灵咸受其赐”1遂命按表制成《均田图》赐给诸道节度使、刺史随后又派“遣左散骑常侍艾颖等均定河南六十州税赋”2。连历代受优待免纳租税的曲阜孔氏也被取消特权照平民例纳租赋。
疏浚漕运水路固然有军事意义但对水利灌溉和经济展也有重大影响。显德二年开始先后疏浚了胡卢河、汴河、五丈河等“导河流达于淮于是江淮舟楫始通”3。
为了增加劳动力和兵源柴荣于显德二年五月下诏限制寺院的展：“诸道州府县镇村坊应有敕额寺院一切仍旧其无敕额者并仰停废。”4还严格规定出家为僧尼的条件。这一年共废寺院3o336所仅保留寺院2694所收效显著。
此外柴荣在漕运和铸钱等方面也作了一些变革减轻了负担促进了经济的展为结束割据局面奠定了基础。
虚心求谏柴荣的虚心求谏也是很有名的。显德二年二月下诏他认为自己“涉道犹浅经事未深常惧昏蒙不克负荷”因而要求“内外文武臣僚今后或有所见所闻并许上章论谏。若朕躬之有阙失得以尽言；时政之有瑕疵1《五代会要》卷12《京城诸军》。
2《旧五代史》卷114《周世宗纪》一。
3《旧五代史》卷115《周世宗纪》二。
1《五代会要》卷25《租税》。
2《旧五代史》卷118《周世宗纪》五。
3《资治通鉴》卷294显德五年三月。
4《旧五代史》卷115《周世宗纪》二。
勿宜有隐”。这年四月更下诏明确要求“翰林学士承旨徐台符已下二十余人各撰《为君难为臣不易论》、《平边策》各一”1。这种大面积命题对策在历史上是很少见的。他审读后尤对王朴的《平边策》中所提“先易后难”的主张最为赏识并且随即付诸实践。
五月柴荣派向训、王景等西征不出半年先后攻取了后蜀的秦（今甘肃天水）、阶（今武都东）、成（今成县）、凤（今陕西凤县东）等4州之地。十一月他派李谷等南征围攻南唐寿州（今安徽寿县）等地。显德三年初他亲征寿州取得正阳（今颍上西南）之战的胜利且派兵攻取了南唐的滁（今滁县）、扬（今江苏扬州）、泰（今属江苏）、光（今河南潢川）、舒（今安徽潜山）等州但寿州由于南唐将领刘仁赡死守未能攻下。显德四年初柴荣第二次南征终于攻下了寿州城。这年底他又第三次南征连取濠（今凤阳西北）、泗（今泗县东南）、楚（今江苏淮安）、扬等州到显德五年南唐李彩骨蠛透罱粗�14州6o县土地并付犒军银1o万两、绢1o万匹、钱1o万贯、茶5o万斤、米麦2o万石。并规定今后岁输贡物1o万。三次南征不但使南唐俯就范而且震慑了南方各割据势力为北伐扫除了后顾之忧。
显德六年（959）三月柴荣再次北伐。取道沧州（今属河北）北上率步骑数万直入辽境。到五月就先后收复瀛（今河间）、莫（今任丘北）、易（今易县）3州和益津（今文安县境）、瓦桥（今雄县境）、淤口（今霸县境）3关共计17县之地为五代以来对辽作战所取得的最大胜利。正当柴荣大会诸将议取幽州（今北京）之时突然患病只得班师回到汴京六月十九日病逝年仅39岁。这样他想为君3o年“以十年开拓天下十年养百姓十年致太平”的愿望终于未能实现。然而他在位5年半的文治武功已经为结束割据开创新局面奠定了基础所以史评：“神武雄略乃一代之英主”1是有道理的。他确实是五代时期最为杰出的政治家。
1《旧五代史》卷115《周世宗纪》二。
1《旧五代史》卷119《周世宗纪》六。
第七章冯道王朴第一节冯道持重镇俗冯道（882—954）字可道自号长乐老。瀛州景城（今河北沧州西北）人。出生在“为农为儒不恒其业”1的家庭。年轻时品行纯厚不耻清贫事亲孝而为学勤颇有古风。
唐末天祐年间冯道曾任刘守光的参军因常陈利害而惹怒刘守光。刘守光失败后他逃到太原投靠当时在河东任监军使的宦官张承业当了巡官。后张承业把他推荐给晋王被任命为河东节度掌书记。李存勗与后梁军夹河对垒之时郭崇韬要求裁减闲散人员李存勗怒而欲“令三军别择一人为帅孤请归太原以避贤路”。令冯道草拟文告表冯道执笔久之不写。李存勗正色催促冯道说�