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小福王暴毙是大事，周王世子妃知道后，急忙遣人告与世子。
听朱绍烱讲完，朱慈烺眼睛一亮。
用信鸽传递消息的办法，他并非没有想到，不过并非所有鸽子都适合做信鸽，萧汉俊试验了几次，但效果比较差，不是中途飞不见了，就是迷了方向，姗姗来迟，比马匹还要慢。
周王府和郑王府的鸽子能飞行两百多里，且长期往返，应该是很不错的信鸽品种。
“世子叔，我有一事相求，不知你能答应吗？”朱慈烺道。
……
周王府正门西面的承奉司内，河南文武官员和侯恂已经等了很久，太子殿下进去这么久，怎么还不召见啊？
终于，小太监唐亮出现了，微笑地带众人觐见。
太子身穿大红的龙纹便服，端坐于存心殿。田守信手捧浮尘，站立在他身后。
待众人参见之后，朱慈烺不废话，直接切入今日的主题，那就是流民的安置和灾后的重建。
高名衡有所准备，站起来一一回答，不过事情归根结底还是落到了一个难点，那就是河南巡抚衙门没银子没粮食，也没有土地，想要安置灾民，实在是巧妇难为无米之炊，只能向朝廷求援，除了恳请朝廷减免河南的赋税，还需要大批的粮食和银子。
照规制，身为太子的朱慈烺无权干涉地方事务，但因为有“代天巡狩”这个名号，所以也就有了模糊的空间，既然“巡”，自然也就要管，何况崇祯帝已经授予他任免中原地区四品以下官员的权力，等于是公开授权了。
流民安置是流贼是否能再起的重要关键，这一点，在座所有人都是心知肚明，奈何天灾不断，府库空虚，地方上实在是拿不出安置的钱粮。如果不趁太子在开封之时，向太子禀明，等太子离开开封，地方安置不利，流民再起，所有罪责就都是地方官员的。
因此，高名衡不止是在向太子禀明实情，也是在向太子诉苦。
朱慈烺皱起眉头。
河南灾情比他想象的更严重，开封城外的麦田不是被焚烧，就是被流贼抢割而走，开封地区今年几乎是绝收。
而同一时间，全国的形势也都不是太好。
陕西，山西，河南，云南，都是大旱大蝗、大饥大乱，人相食。连粮食主产地，湖广，今年的形势也非常严峻。除了天灾，更有张献忠、左五营等流贼施虐，以至于粮食减产不少，照赵敬之的估计，今年的湖广的产粮会比往年少两成。所谓“湖广熟，天下足”，湖广这个大粮仓产不出粮食，各地的情势可能会更加混乱。
明年情况会更糟。
到了崇祯十七年，甲申年，除了大灾之外，保定京师一代还会发生一场前所未有的大鼠疫。死者数十万。
几番交加，大明的覆亡也就在情理之中了。
没有兵可以练，鼠疫也有了控制的计划，但旱、蝗、水灾却非人力所能控制，
到此时，朱慈烺越发认识到推广新型农作物对大明朝的重要了，五月他离开京师时，玉米番薯马铃薯都已经透出了青苗，据宋应星从京师送来的文书，三种农作物都长势良好，特别是马铃薯，长的尤其喜人，真可谓“我行其野，芃芃其苗”。
三种农作物，今年收成应该都不会太差。
可惜，数量太少，要想真正填饱天下人的肚子，挽救大明的粮食危机，全面在全国推广开来，尚需要一定的时间。
但肚子不等人，如何保证那几十万的流民今冬不被饿死，是现在急需解决的问题。
“高抚台，你以为，稳定这些流民，令他们安心生产，大概需要多少赈济粮？”朱慈烺问。
高名衡犹豫了一下，拱手：“如今开封城中有流民十万，侯恂侯老尚书那有流民十五万，算上汝州，许昌，南阳，洛阳，零零总总，河南境内的流民最少有六十万，如果要赈济安置，以每人每天平均四两粮食计算，一月需要九万石。此外各地百姓被流贼掳掠，存粮都被一抢而空，朝廷也需要赈济，加一加算一算……”一咬牙：“一月最少需要二十万石，如果要今冬不饿死人，一共四个月的时间，需要八十万石。”
“八十万石！”
大殿一片寂静，即使是承平时期，这都不是一个小数目，何况现在大明朝内外交困，天灾不断，各地粮仓早已经见底？不要说流民百姓，就是各地官军的军粮都不能保证，出征之时常常需要紧急调配。
官兵都如此了，何况流民？
在高名衡汇报时，侯恂捻着胡须，愁眉深锁。他是做过户部尚书的人，深知大明朝廷钱粮的困窘，旱、蝗、水灾不断的情况下，北方地区的粮米自给率连三成都没有，剩下的缺口全部需要从南方转运而来，不止是糜烂了北方，渐渐也推高了南方的米价。万历年时，南方一石米不过六七钱银子，但现在已经到一两多银子了，而米价的推高增加了官府赈灾的成本，八十万石的粮食，加上运费和损耗，算起来得两百多万两的银子。
现在的情况下，朝廷根本拿不出啊。再者，为流民付出这么多，到底值不值？
高名衡也深知朝廷钱粮的困窘，但太子发问，他不能不如实回答。
何况每人每天只四两粮食，已经是少的不能再少了，只够活命的。身为河南的父母官，他不能不为河南百姓争取啊。
没有人说话，大殿里一时鸦雀无声。
八十万石，一个多么恐怖的数字。
太子沉吟了一下，忽然道：“好，就八十万，但你河南巡抚衙门要保证河南的平稳，绝不允许出现流民再起的事件！”
侯恂大吃一惊，目光猛地看向太子，他以为太子一定会拒绝的，因为户部粮仓空空如也，根本没有那么多的粮食。但太子居然应允了！这这这……
高名衡有点不敢相信，他以为自己听错了，愣愣地看着太子：“殿下，你……”
“我说，今年年底之前，我会分批次的给你凑够八十万石粮食。”朱慈烺一字一句，很认真的说。
高名衡大喜过望，一撩袍角，跪倒在面前：“殿下仁慈，我替河南百姓谢过殿下的大恩大德。”
在座的河南官员，呼啦啦也都跪下了。
侯恂没有跪，他脑子还是嗡嗡的，八十万石啊，价值两百万两银子，相当于是一半的辽饷，太子居然一口就答应了……
“先不要谢我。”
朱慈烺却脸色一沉。盯着高名衡：“粮食我可以给你，但你如何保证，粮食都能进到灾民口中，而不是官员的口袋中？”
高名衡抬头拱手，肃然道：“臣必亲自监督，但有一丝一毫……”
“决心就不用表了！”朱慈烺打断他的话，冷冷道：“我且问你，开封五月被围，三月中旬之时，兵部就给你发过机密函文，提醒你要清查粮仓、积攒粮米，四月再发函文催促，你回文说，开封城内粮米足可支撑三月有余，为何流贼围城仅仅四十余天，两个月不到，你开封城就断粮了？”
听到此，高名衡刷的一下，脸色苍白如纸。
大殿里的气氛，立刻就肃杀了起来。
第五百六十一章 朱阳关
河南按察使王汉急忙出列，向太子殿下叩拜行礼：“回殿下，此事臣已经彻查清楚，乃是开封仓的几个贪吏勾结不法商人，高卖低买，倒卖仓中粮米，致使粮仓空虚，一月之前，所有贪吏和不法商人都已经被斩首，家产全部充公！”
开封保卫战时，官府对粮价的控制极其严格，南城一商人，囤积居奇，暗中以二斗粮一两银出价（一石十斗）。恰逢推官黄澍到南城巡访，将商人捉了，临刑前商人苦苦央求道：“有麦八百石，愿以赎命。”黄澍厉声呵斥：“不要汝麦，只要汝头！”斩首一奸商，麦价被抑制了。
但开封粮食断绝的关键不在奸商哄抬粮价，而在于仓中无粮，像开封这样的大城，不说百姓手中的存粮，只官府府库中的官粮，最少也应该储存两个月的，兵部又有提醒，存粮三个月是最基本的要求，但长期以来，看管粮仓的官员和不法商人勾结，粮价高时，将粮仓中的粮食悄悄卖出，粮价低时再买回来，一来一去，就是巨大的利润。不想这一次情况不同，粮价高涨之后就再也没有落下来，粮仓中的缺额自然也就没有补上。高名衡身为巡抚，身负重任，却并没有察觉到此中弊端，等流贼围城，打开粮仓一检查，才发现实际的存粮比账面上足足少了三分之一。
高名衡勃然大怒，命令彻查，虽然揪出了幕后的贪吏和不法商人，并将之全部正法，但短缺的官粮却无法补充，幸亏有太子的援兵，解了开封之围，不然开封一定会像历史上那样，十室九空，满城饿死。
“杀几个人就算结束吗？有没有想过，如何才能杜绝此类事情的发生？”朱慈烺冷冷。
“臣有罪！”高名衡叩首在地。
河南官员哗啦啦地全是叩首了。
“都起来吧。本宫无意责罚你们，但却要提醒你们：为官者，要身体力行，防微杜渐，切莫被下面的小官蒙蔽了。尤其是钱粮！从巡抚以下，所有人都睁大眼睛给本宫盯着，如果出了事，胆敢有人贪墨本宫拨下的钱粮，哪怕是一厘一毫，犯者死罪，你们在座的各位，一个个也逃脱不了关系！”朱慈烺道。
“是。”众官都是拱手。
“把本宫的话张贴出去，告诉那些经手的官员和小吏：赈灾粮食乃是本宫千里迢迢从江南调集而来的，但有人敢伸手，抄家，斩！若发现同僚或者是上级贪墨者，可举报给本宫派置的锦衣卫，一经查实，可分贪官一半家产。若不足一百两者，由官府负责补足！”
“是。”众官听的都是胆颤。
太子这两条命令，可是够狠的。
尤其是举报之策，等于一次举报的最少收益就是一百两银子。
乖乖，够在开封买一座豪宅了。
“另，赈灾期间，凡五品以下的赈灾官员可领取其俸禄的四分之一、七品以下领三分之一的粮米补助，时间暂定为半年。”
听到此令，众官又是一喜。
侯恂却惊讶。
明代官员俸禄微薄，只靠俸禄，大部分人都得饿死，所以找一些灰色收入贴补家用，也是不得已的办法。尤其底层官员就更需要如此，太子殿下这一道命令非常体贴下情，绝不是坐在御座上、不食人间烟火的崇祯帝，或是不出京师的太子所能想出来的。所以侯恂的第一直觉就是：这绝非太子想到的，一定是有高人指点。谁呢？吴饴褂崖穑坎唬皇牵饴褂炎钔春薰僭碧澳耍宰永锞换嵊胁固撞愎僭钡南敕ā�
一手胡萝卜，一手大棒，基本概括了朱慈烺上面所讲的三句话。
关于防贪，就这个时代来说，并没有太好的办法，主要问题是体制，另一个是信息的不对称，这两个问题不解决，再严酷的刑罚也防止不了贪墨。现代也一样。朱慈烺心中虽然有一些想法，但他现在是太子，不是皇帝，有些事只能想，不能做。他能做的就是在现有的体制下，缝缝补补，发掘、拔擢清官，同时给所有的官员都上紧发条，令他们不敢懈怠。
高名衡是忠臣，守卫开封有功，但在粮储问题上却有失误，朱慈烺不得不敲打他一下，以防止他在接下来的赈灾事务上再出现类似的问题。
高名衡大汗淋淋。
太子声音不大，但却极其威严，每一个字都敲在他心里。
另外他也体察到了太子一手软，一手硬的策略，比之枯燥无味的清官宣导，这种策略更能深入人心——怪不得太子能统帅大军，击退闯贼，小小年纪，却已经懂得训导人心了。
待众人回位坐下，朱慈烺继续道：“关于安置流民和赈灾，高抚台的各项建议非常好，本宫全部同意，尤其是以工代赈的策略，定得尤其详细，本宫深以为然！”
刚才是贬，现在是褒。
听到太子的夸赞，高名衡脸色微红，拱手谦虚。
朱慈烺道：“流贼过后，河南各地的城墙基本都被拆成了残缺，正好可以用这些流民修补重建，不用工钱，提供一日三餐即可。修完了城墙，仓库、官道、城市里的下水道、黄河堤岸，也可以趁机修一下，还可以发动河南境内那些有钱的寺院，号召他们大兴土木，将寺院修缮一番……总之一句话，河南要动起来，搞起来，给流民找生计。除非是那些不能动的老弱，只要是有劳动能力的，不管他是流民还是失粮的百姓，都得参加劳动，以换取每天的赈济粮。不劳动者，不给食。”
侯恂听得微微张大了嘴。
这么多的工程展开，别说六十万