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但卫藩目前的领地却被天然地分成了三大块，雷州半岛、海南岛与台湾岛，虽然间距不算很远，海运速度也不逊于甚至是快于陆运仅限大宗货物，但一旦需要发送急报的时候，却远远无法与陆上的驿站网络相比，的更加快捷的信鸽则更是不能飞越大洋能够飞越海峡就已经不容易了。。
在蒸汽机等机械动力出现之前，海船的航行对风力依赖太大，平时还无所谓，一旦出现突发情况就会非常麻烦。至少，若沿用中国大一统以来的习惯，地方上一旦遇到稍大的事件就要请示中枢，那是根本行不通的。如果说，目前卫藩因为只有三大块领地，还可以依靠烽火台等辅助手段予以弥补的话，那么随着卫藩对南海以及太平洋西部诸岛即所谓的“第一岛弧”的开发，旧的中央直辖统治模式想要继续维持下去是绝无可能的。
“以史为鉴可以知兴替。”既然中国历史上从无任何管理海洋国家的经验注2，那赵筹就只能从外国的例子中寻找借鉴了。历史上成功的海洋国家主要有两种统治模式，领主制含其变种城邦制与总督制西方行省制，而由于卫藩目前领地本就狭必须尽可能地集中力量，领主制明显不太适合，所以赵筹自然而然地选择了采用总督制。当然，赵筹肯定要对其进行适当变动以适应国情，这是必须的
其实，虽然中国从来都不是一个海洋国家，但类似总督制的地方自治制度却的确曾在中国的历史上出现过。其中影响最大的无疑是唐代的节度使制度，虽然它后来成为唐朝灭亡的主要诱因，但在唐朝兴盛的时期，节度使制度确实大大便利了唐军对外的征伐，大唐能够打下有史以来汉人皇朝最大的地盘，节度使制度当居首功。而满清的总督制度边疆地区则是将军制度，自治程度更高。则更侧重于防内，也取得了相当明显的效果。
要不然，面对汉回等族注3持续不断的起义虽然康熙以后。主要的抗清力量都被平定，但民间会党的小规模斗志从未停息过，回民也爆发过多次大规模暴乱。，人数上劣势明显的旗人光靠拉拢恐吓文人与篡改史料和奴化教育，是不可能统治中国将近三百年的而且根据当时的情势分析，若无西方入侵，只怕成为中国历史上最长命的大
虽然总督制度很适合海洋国家，但赵筹并没有急于求成，还是延续了自特区建立以来的“草案 试点一反馈改良范围推广一确定框架全境推广与时俱进”路线，开始在那几个新建的外海岛屿移民点进行尝试，其后又过了数年时间，适合宋代中国的总督制度才最终得以确定下来。之所以如此谨慎。是因为赵勇并不仅仅满足于统治海岛，而历史上总督制度对大陆帝国的扩张也是很有利的，赵筹希望可以藉此将大宋的版图扩大到史无前例的地步。虽说现在赵剪已经开始鼓吹和平，但只要真的想打，理由总是找得到的
而实际上即使赵筹不让人编造，理由也会自动冒出来。历史上越南的两大源流交趾与占婆两国长期不合，动辄兵戎相见，而北边的交趾由于军力的优势，几百年来优势日益明显，而立国更早的占婆则屡战屡败、饱受欺凌，国土也不断遭到蚕食。而更糟的是，占婆王室与官吏失去了依靠自己的力量打败“北虏”的信心，而将全部的希望寄托在其他国家的“调停”上”
注 ：在中国古代，由于大一统制度对边疆地区管理效率低下的缺陷，除本部十八省以外的其他国土都是不但不能提供税收，反而还得往里面倒贴钱的，“负领土”但由于本部十八省足够富庶，在皇朝强盛时候足以补贴边疆，而获得必要的军事缓冲地带，所以大一统制度依然能够长久维持下去，而成为世界上独一无二的特例。这一点与天然的地理限制、尚武民风的消退、农耕方式的变革等多种因素共同作用，决定了中华文明逐渐由开拓转为内敛这一长期趋势，甚至只在秦代的版图基础上便再难有效扩张。
注经验没有，教倒是有的，比如那些还未成为完整国家形态的海商集团，如厦门一台湾的郑氏集团。他们的失败说明：在必要资源不能自给的情况下，大陆的禁海对海洋国家来说是致命的。当然，如果海洋国家像极盛时期的大英帝国一样有着广阔的殖民地或者海外国土，那么大陆国家搞禁海就纯粹是得不偿失的愚行了，就如同拿破仑当年所做的那样
注虽然被满清政府很狡猾地借力打力而加大了汉回之间的矛盾，但只要不是白痴都能明白，回民起义的目的很明显还是反清
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第二百六十二章 维和行动
心七广两国都是大宋名义上的藩属。北宋时期占婆国主曾次工表请求大宋这个。宗主国“主持公道虽然由于西南地区交通不便、瘴症肆虐，大宋基本上只能下诏给交趾王予以口头上的斥责，但那时的交趾人对于中国仍然心存畏惧，所以多少有些收敛，占婆也因此得以？延残喘。可是，熙宁八年；仍年爆发的富良江即红河之战后，北宋大军明胜实败战场上先败后胜，但远征的西军最后却因为“水土不服。死伤大半，最后不得不主动班师。，在谈判中也表现得太过软弱注；，除了要交趾上一道认罪书以外，什么实质性的惩罚都没有。
从此以后，交趾意识到大宋外强中干而又鞭长莫及，而不再将这个，北方的大国视为威胁。同时，在此战中同样损失惨重的交趾人也意识到，如果进犯宋境，大宋皇帝为了面子肯定会再次反击，交趾毕竟只是一个小国，经不起长期战争的消耗，纵有地利也难以彻底击败宋军，到头来只会是两败俱伤。因此，交趾从此收敛了自己向北蚕食的野心，而将全部精力集中于它的南面，而占婆的形势就愈发发笈可危次次地战败之后国土日益萎缩，”
由于赵筹的出现改变了历史，绍兴十年以后的南宋要比历史上强盛不少，但依然沿袭了大陆国家思维的朝廷始终还是畏惧交趾北部山区密林的可怕，而继续了北宋时期的接靖政策。如果这样发展下去，用不了几代人的工夫，占婆就要亡国了。交趾人口稠密、民风悍勇在南洋地区相对而言，是毫无疑问的南洋第一军事强国，他们那二十万的精锐还是相对来说正规军小不是占婆这个小国可以抵挡的，即使能够得到真腊束埔塞等邻国的帮助也未必有多大胜算。何况，宋代的占婆在外交上与它的宗主国一样愚蠢，在北方的劲敌压迫下他们居然还与其他邻国交恶，而且处于困境的他们居然往往还是主动挑衅的那一方
于是，当交趾再次发兵南下的时候，占婆人悲哀地发现他们的邻国无一愿意出兵支援，一向被其欺负大鱼吃小鱼小鱼吃虾米的真腊更是开始整军备战，就等着落井下石呢！在这种情况下，连战连败的占婆国王无奈之下“病急乱投医。”采的了他一位华裔驸马的建议，邀请卫军出兵援救。
占婆王本来是想要向大宋朝廷求援的，但他那位海商出身的驸马却分析说，当年北宋强盛的时期都极少出兵救援藩属，何况是财政入不敷出主要是北方新收复失地重建所需的费用太过高昂，而且宋代从头到尾贪腐一直很严重。的现在？而且就算大宋朝廷同意出兵，大臣们也得讨论一段时间才能作出决定，然后还得交由皇帝裁决，通过后才会下诏整军出征，又需要不少时间，远征军杀到交趾也要等到来年，那时占婆只怕早就被交趾人打垮了，又有什么用呢？
反而是卫藩近在咫尺，而且决策速度也远没有朝廷那样拖沓，不用担心赶不上的问题。至于军力方面，虽然卫军与大宋官军相比 实力要略显逊色那名驸马与卫王府有些生意上的往来，对卫军的实力较为了解，不会像一些笨蛋那样以为卫军只有三万而已。
，但由于距离更近、补给容易的缘故，卫军之中可以派出来救援占婆的比例却要高很多，所以综合来看反倒比官军实力更强。
如果是在刚刚南下的时候，赵筹肯定不会派兵，那时一切都以在岭南站稳脚跟为优先。但是现在已经过去了三年时间，卫军将士普遍都适应了亚热带炎热潮湿的气候以及密林丛生、蛇虫遍地的恶劣野外环境，而且也对雨林作战进行了多次演练，正需要通过实战锻炼和检验他们在这一特殊环境下的战斗力。不过打仗总是要死人的，赵勇也不愿白白流血当冤大头。自然要乘机痛宰占婆人一次，由于那位担任求援使者的驸马存心借助外援以巩固他在占婆的地位，再加上军情危如累卵，占婆人最终几乎全盘接受了卫王府提出的所有要求。其中包括提供三百万石军粮和总价值一百万两白银的军费可以分期十年支付，但必须立即开始，而不必等到交趾退兵，年息一成。，同意卫军在湄公河三角洲建立一座要塞以供驻军费用由卫王府支付，劳动力则主要从当地雇佣。、官兵违法的话统一交由卫军的军事法庭审理、占婆官府无权干涉，占婆与卫藩之间的贸易从此取消一切关税、而与大宋其他地区之间的关税税率占婆也需要与卫王府达成一致后才能予以调整
不过，那位军事上无能而又性格软弱的占婆王也不是一个白痴，他提出必须在卫军帮助占婆击退大敌交趾，并迫使其承诺永不犯境，条件才能全部兑现。赵筹一心要在南洋诸国之中树立起一个公正守信的正面形象，以方便为日后的扩张寻求口实，自然不会拒绝这样的合理要求，而中国历史上第一支冠名为，“维和部队。的军队也立即出发，以增强占婆人抵抗的决心。
赵筹虽然很少直接指挥战斗，但战略思想还是很有一套的，他最讨厌的便是消耗战，自然不会派兵直接援助占婆，而和交趾人死磕，所以赵筹理所当然地选择了“围魏救赵另外，为了防止占婆全境沦陷，赵筹还会派出一支偏师进入占婆，以抵挡交趾人猛烈的攻势。
但是，卫军一向推崇精兵战略，而且是海陆并重，某种意义上来说甚至赵筹对海军还要更加重视一些，所以陆军战斗部队的数量一直不算很多，当初又经历了一次裁军，而且骑兵仍然留在大陆，所以现在可用的陆军数量就更少了，而且还得留下一些信得过的基干部队以维持藩内动员体系的完整完全由新兵菜鸟组成的部队纯粹是炮灰，而且也很难成长起来，必须有老兵带头。。而交趾人虽然大举入侵占婆，但他们的总兵力多达二十万，即使只留下三分之一，也较卫军有着巨大的优势。
注 ：一是因为军队确实减员十分严重，二是因为旧党乘机抓住这一机会攻击王安石变法，朝中党争激烈，自然就无力顾及边疆的战事了，只能尽快结束。
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第二百六十三章 侵掠如火
讪二然卫军战斗力要比交趾人强很多，而且装备卜也有略败甘，我，但是，在潮湿多雨而且森林密布的中南半岛，火器的使用会受到很大限制，甚至连弓弩的作用也会大打折扣，在基本只能依靠肉搏的情况下，卫军的装备优势很难发挥出来。而交趾人是地头蛇，又因为守卫家乡而士气高昂，硬拼的话卫军未必能够占到什么便宜。不过，赵剪敏锐地看到了交趾人有一个无法克服的致命弱点，那就是他们的国都位于大河富良江九
绍兴十六年初春，卫军数百艘战舰从富良江口逆流而上，以斧型撞角轻易突破了交趾人应急步下的两道横江铁索，直逼交趾的国都升龙河内。由于主力南征，交趾国内十分空虚，升龙虽是国都，守军也不过两三万人，面对来势汹汹的卫军，他们很明智地选择了固守待援。在交趾人看来，升龙可是南洋防御最坚固的城池之一，即使十万精兵也很难在短时间内攻下，完全可以坚持到南征占婆的主力回援，但是
火炮这一攻城利器绝对算得上是一个划时代的发明，它的出现令本来守城一方的优势荡然无存。由于尚未在战场上广泛使用的缘故，即使是卫藩的领民时火器也大多不甚了解，更别说是从没见过的交趾人了。结果，在卫军舰队万炮齐发之下，不但升龙的一面城墙被安得七零八落，守军的抵抗意志也被瞬间摧毁。
对见识有限的交趾军民来说小光是卫军的大船由于红河水道的限制，这支卫军，“维和”舰队也就平均五六百吨的排水量，但对无力建造大船的交趾人来说，已经可以说是庞然大物了。就已经令他们不敢相信了，而炮击的巨大威力就更是令他们心胆俱裂呆，虽然实际上卫军现在装备的火炮依然没有解决发射间隔过长的缺陷，而且大多装填的是廉价的实心弹，打城墙还行，伤人的效果就很寒碜了，可是根本就�