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其次，鲁国当年之衰，还在于反应迟缓，须知毁田种桑需要数年，毁桑复田却只需一年。如果反应迅速果决，行政高效，只要田地还在，改弦更张就能防止受害。‘藏粮于仓’，不如‘藏粮于田’，只要确保耕地的总面积，即使暂时不种，或者暂时种的是别的东西，能切换回来就不怕。
我们现在只是允许蜀锦纳税，并不是蜀锦天然可以变出一切，如果粮食变少了，粮价上涨种粮有利可图，百姓也是会种粮的。而且朝廷也给了粮食保护价，一石三百钱是无论如何都兜底的，还有何患？”
李素说的“藏粮于地”，确实有些超前，但他还有别的后手。
而“藏粮于地”的道理，其实是挺先进的，那就是确保耕地总面积要受控，确保随时想还田就能还田，那敌国就不敢轻易在粮食安全上算计你。
后世国际贸易那么发达，已经形成了多年的买外国粮食吃、买外国粮食存起来，同时自己的耕地休耕轮耕恢复土地肥力。只要田不跑，别荒漠化别变水泥地，那就不怕。种粮又没什么技术含量，哪一年都能种，关键是仓库里要有够吃两年甚至三年的存粮，这样反应时间就足够了。
当然现在还是农业社会，蜀地的地皮大部分还是要确保用来种粮食的，李素那点“工业化”规模，影响幅度比较有限。
李素等刘备和杨洪、以及其他旁听的文官消化了一下，才继续说道：
“而且，租庸调法里面制定的蜀锦兑换价格，还是刻意压低的——目前市面上一匹旧式的尺八蜀锦，大约是两千钱，五尺蜀锦更是要七千钱。租庸调法给的兑换价才千八百钱，比实价打了九折。对于五尺宽锦更是没有溢价，完全按同等面积折抵。
所以市面上的锦至少要分别富余一到两成，才能达到官府的收购价，正常情况下也只有自产蜀锦的百姓会这么缴纳，他们其实是亏了一成多，作为‘手续费’。而商人是不会顶着‘手续费’大规模囤锦抵税的。”
李素说到这儿，又停顿了一下，本意是等杨洪他们消化这些概念，不过没想到杨洪只是稍微思索了一下，就想出了反驳的法子：
“可是，如今蜀锦价格没有降低，不过是因为这几年蜀锦产量还没上去。可都安、郫县等地水车缫丝工坊遍地，民间投钱建造新式弩梭织机的商户与百姓层出不穷。要是这些产锦能力全部成熟，锦价格是有可能下跌的，到时候只要下跌两成，商人就有操作的空间了。”
李素无所谓地一笑：“那又如何？能够顶住如此低价的，必然是采用了新技术织锦的思想开明的商人和百姓，用旧生产工艺织锦的，依然达不到这个成本。那么，朝廷只要控制好新技术的产能，就能防止百姓投入过热、毁良田种桑。”
杨洪一愣，他们杨氏家族就在青城山有上千顷山脚丘陵桑园，弩梭织机也买了超过两千架了，所以他是知道这个技术封锁有多难的。
他不由自主就反驳，后半句话还是转向刘备说的：“右将军低估了百姓与商贾的逐利之心了吧？新的技术能扩散到多大，岂是官府能控制的？臣……有一事需向大王请罪，臣族中也有新式弩梭织机两千部，臣认为民间贪婪过于臣者不可胜数。”
李素依然是那么云淡风轻，看着杨洪坦白自曝，他还先点了个赞：“说出来就好，合法赚的钱，不寒碜，大王并非武帝那样的憎商之主。
可惜你只知其一不知其二了，弩梭织机确实容易扩散，但水力缫丝呢？杨洪，恕我直言，你们杨氏一门的织机，所有的生丝应该都是买的吧？织完锦再往外卖。如果没有水车缫丝，靠传统手工缫丝，你们还能降到五尺宽一匹五千钱还有厚利可图么？”
杨洪想了想：“不能，自从新式织机增多后，市面上的丝价先升后降，现在又有回升的趋势。应该是因为一开始水车缫丝增加的产量超过了新式织机的需求，新式织机多起来之后，又把丝价哄抬起来一些。但现在还是比手工丝便宜。”
李素：“那不就行了？缫丝这个中间环节，要想用上新技术，必须跟官府配合——你应该没见过缫丝的水车建造起来要求有多严格，必须要有旱涝季节相近的水量，才不至于冲坏了水车。
如果水车按最涝的水位水速设计，坏倒是不会坏，但自身过于笨重，一年中只有汛期几个月可以用，成本还不如手工。所以，可以缫丝的水车能部署多少，全看朝廷能修几处都江堰那样的水利设施，确保旱汛时节水力稳定。
而兴修水利之权握在朝廷手中，朝廷允许水力缫丝规模有多大，上游的养蚕规模就只能有多大，否则根本卖不出去，谁还会胡乱毁田种桑？至于下游的织户，只要丝价上涨，谁还会贸然多买多造织机？”
听到这儿，刘备和杨洪才陡然眼神一亮，如同打了肾上腺素。
原来管仲哦不李素这厮，早在几年前就在这儿埋伏了一手么？他偏偏死死抓住了产业链三环的中间第二环，把上家下家都吃得死死的。
想种桑随便种，想买织机也随便买，哥家里只经营三千架水车，其他生意都可以让，统统让友商分享。
刘备观察了一会儿，见杨洪沉吟不语，他只好亲自提问：“刚才还有谁对此法有异议的？对了，王连，你怎么看？你不是代表种太守，以及广汉各地官员士绅，也有疑惑么？”
听刘备点名了，杨洪才暂时叹服地退下，请广汉代表发言。
梓潼县令王连，这才出列准备奏对。
李素并不知道，王连这人历史上也算一号干才，原本是刘璋登位初年入仕，从梓潼县丞、县令做起，在这个位置上踏踏实实干了十几年，后来梓潼郡拆分后又做了几个副郡级干部。
刘备入蜀后，因为发现他管后勤挺不错，尤其是在刘备打汉中的过程中，组织调度方面立了功，被诸葛亮建议提拔为盐铁校尉，总管整个蜀地的盐政。别看这个官只是校尉，级别比太守还低，但却是超级肥缺，诸葛亮也是看重了此人的明于理财又能律己不贪，才破格委任的，历史上诸葛亮的盐政都是靠这个王连实施的。
不过这一切，随着历史的改变，早已截然不同。王连因为史书上记载太少，李素上辈子看书都不记得，现在就当他是无名npc来拆招。
只听那王连也诚恳地总结：“右将军刚才此言，足以解释租庸调法如何抵御天灾、或是别有用心者的囤积居奇。
只是，右将军之法，毕竟依赖民间自发根据价钱的涨跌而调整田、桑比例，未免不够敏感，而且有可能浪费资源。臣有一议，并不是反对租庸调制，而是希望加上一些额外的管制，减少民间的无知损耗。”
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ps：虽然没有三更……但今天四千多字加五千多字，其实也是三更的量了，就这样吧。不好断章。
第264章 一战团灭蜀地奸商
“听王连这口气，他莫非是想对租庸调法的实施过程进行监控？可他能做什么呢？难道他还懂‘宏观调控’不成？”
听到王连言之凿凿地说，应该制定几条监管条款，降低民间执行租庸调法时的损耗，李素内心还是挺好奇的，因为他自己也想不到王连会怎么说。
李素下意识看了一眼刘巴，刘巴也是一脸认真，李素就大度地请王连摊牌：“且试言之。”
王连拱手，然后转向刘备继续阐述：“大王，以臣在广汉所见，以及对民情民心的体察，臣以为，租庸调法的自由汇兑一旦实施，有可能导致蜀郡等富庶之地，反而向缺粮的广汉郡买粮。然后蜀郡之民自己种桑养蚕，用一部分广汉的余粮满足蜀郡军民日常饮食所需。
因为右将军也说了，蜀郡有都江堰之利，未来甚至还有乐山堰之利，丘陵平缓适合种桑的土地极多，缫丝水车众多。蜀地百姓全力织锦的所得，已经超过耕作所得，种地之人肯定会减少——这是毋庸置疑肯定会发生的，因为当年汉武帝用桑弘羊平准均输之法时，就发生过类似的先例。
而大王的北伐大计，一贯是时时以‘克复长安，还于旧都’为任，入蜀数年来，都是让南方的粮秣尽量支援北伐前线。蜀道艰难，每一石粮食要运到北方，原先是三倍损耗，近年来水运大治，降低到了两倍损耗。如果民间逐利反向运粮，把北粮南运，岂不是与国家的兴复大计背道而驰？
所以臣建议，就算允许租庸调自由选择，也必须在梓潼、广汉等地的山道要隘设置税卡，而在长江、嘉陵江沿岸的江州、垫江、阆中等县，同样要设水巡兵丁与税官，严查北粮南运。
陆路绵竹道、江油道、剑阁道、马鸣阁道、金牛道，一律只许南粮北去，准出不准入。而长江、泸水、岷江、雒水、涪水沿线，只许粮船顺江而下，逆流只许空船或者运载别的钱货。而汇总到了江州之后，对于嘉陵江则只许粮船逆流而上，不许顺流而下运粮。江州再往永安、出三峡至荆州，则不加限制。”
王连每说一段，李素的表情就严肃一分，连带刘备、刘巴也觉得这确实是抑制民间投机倒把制造无效运输浪费的好办法。
而李素更是因为历史成绩不太好，后世只通读过《三国志》，却没全面看过《汉书》，而感到略微羞愧。
《汉书》已经成书百年，有能力有文化的官员基本上都通读总结了，连李素的弟子诸葛亮，两年前才十二岁的时候，就全面通读了《汉书》，而李素这不学无术的家伙，居然至今还只是节选读过。
此刻听了王连的叙述，他才对汉武帝时候桑弘羊就用过的“平准均输”之法及其历史弊端总结，有了更全面的认识。
三百年前桑弘羊当大司农的时候，虽然没有租庸调，但光靠平准运输这项临时措施，也是允许各州郡百姓“在谷贱伤农、筹铜钱交税出现困难的时候，改为按照当地土特产时价，以地方特产代替钱税，由大司农派出的均输官进行官商，把这些土特产卖到价高的地区出售换钱，上缴朝廷”。
换句话说，当年桑弘羊搞的就是国有贸易公司，亲自下场赚全国差价，一方面也给百姓稍微让利了一些，免得他们被奸商盘剥，把民间职业商人的利润空间给挤占得国有化了。
但《汉书》对这个的弊端写得也明明白白：这样搞几年之后，皇帝和朝廷为了更快搞钱，均输官和大司农为了政绩升迁，往往会强行摊派土特产种类，最后变成“均输官直接囤积居奇，没有中间商赚差价”，打掉了奸商之后亲自做奸商。
而王连的讲述，显然比《汉书》更加详细，后面还一一比对了各种可能出现的奸商反扑、官府自身腐化……因为篇幅过长，就不赘述了，否则又是一篇从人性到经济学的大论文，水好几万字都行。
总而言之，李素听着听着，发现自己也对历史发展涨了一些见识：原来宋朝王安石的时候搞均输法，也只是把古法拿来稍微修改了一下。王安石最初也想过革除‘均输者杀了奸商自己变奸商’的弊端，但最后还是被抓住把柄喷“与民争利”，沦陷到了清华大学秦晖教授说的“尺蠖效应”里。
有人的地方就逐利，这是不可能完全管得住的，李素也只能是谨慎，不敢说彻底根治。
估计新法刚实施的前几年，官员和奸商都还没经验，找不到空子钻，卡bug刷钱的人会少一些，五年十年后就不好说了。
李素只能指望诸葛亮成长起来，借助诸葛亮千古罕有的依法治国清廉吏治解决问题了。
刘备在上位听王连、李素、刘巴反复辩驳，他读书少，就更是一头雾水了，毕竟很多空对空的推演刘备已经听不懂。
他只能是等三人聊完，认真地问李素：“伯雅，王连之议，你以为如何？”
李素诚恳承认：“臣以为此议可行，确是老成谋国之论，新法实施之日起，就该在江州、梓潼等地设置税卡，严查北粮回运。
不过，王连之议也只是一时一地的特例，时间上无法成为常年之法，北伐成功后，不出数年，就要重新评估。而地理上，他也是结合了蜀地的地理环境、运输困难，无法推广于益州以外之地。从目前设置的税卡位置而言，对赵云所治的荆州地区也无影响。所以不宜作为条文写入法典，只能作为临时的王诰。”
李素这番话的意思，就像是借鉴明朝朱元璋立法时，一以贯之的东西写进《大明律》，临时司法解释写进皇帝的《大诰》。刘备现在只是权摄汉中王，就写进汉中王诰里面。
法律是法律，司法解释是司法解释。
刘备看向王�