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这种吃法简直是“驱虎吞狼”，除狼而得虎，得不偿失！
张飞却不觉得什么，反而觉得伯雅寒冬腊月的，还拿个折扇遮鼻子，太矫揉造作了！天气那么冷拿个屁的扇子！
张飞擦擦嘴，打个饱嗝，问道：“伯雅，你这司隶校尉，如今可有什么难处？明年在雒阳这边，有没有要大兴土木的？
还是就指望高顺那边十八万新兵拉去修博望和叶县、昆阳之间的运河了？要是有什么大拆大建，高顺那边的人不够用，俺这边帮你征。反正大哥不让打曹操，明年河南这边的兵也闲着没仗打。”
李素依然用折扇遮着鼻子：“大兴土木是肯定要的，我来了雒阳，怎么着也得整治旧观，不过用不到你那些精兵来徭役了。
眼下我不缺民夫，倒是还缺点擅长整治地方的文官，少不得慢慢问陛下分批调过来。南阳运河那边的事儿，我准备交给国渊，他虽是工部尚书了，常驻京城，遇到这种大事儿，还是该亲临一线。
另外将作监的张裔，过阵子也要想办法调过来。一直留在犍为郡管那些将作五校的工坊也不是事儿，未来朝廷的军工重心不可能一直放在益州。
益州那边的工务，反正也走上正轨了，税改之后，未来都是官督民办，活儿会少很多，日常管理让盐铁校尉王连一个人兼着就是了。张裔调到雒阳，重建雒阳的活儿如果做得好，我表奏陛下升他为将作大匠。”
如果真有机会当将作大匠，那个赏格诱惑力还是很大的，毕竟属于副卿级了，跟工部侍郎平级。
将作监跟工部的关系，大致相当于中建公司和建设部的关系，一个是最大的基建领域“央企”，一个是建设的行政主管部门。
将作监下属的五校，也就是左校右校这些，则是类似于后世的“中建第几局”之类。只不过将作监不光做政府工程，也做军工生产，包括战车战船，所以五个校是分产业领域的。
李素这几天略微盘点了一下，就觉得他手头搞种田建设的内政人才还是不够，想从后方州郡调动。
他这是恨不得把诸葛瑾都弄来，只可惜诸葛瑾已经是益州布政使了，没有足够高位的话，拉过来不好安置，还是过完年再说吧。
关羽张飞听了李素这气势，却是有些惊讶，连关羽都放下筷子：“伯雅，听你这意思，雒阳这边的大兴土木，规模还不小？
我劝你一句，毕竟雒阳是无血开城，虽然没有恢复桓灵时的旧观，但毕竟不算残垣断壁，朱儁治雒阳时的与民休息、恢复修缮，也都保留了。
你过于大拆大建，会不会劳民伤财？难道是你走之前，大哥交代你的？觉得雒阳的北宫太小，不足以未来继续充作皇宫使用？非得把南宫也重建了？”
李素知道关羽是好心，怜悯百姓辛苦。而且关羽和赵云七年半前跟朱儁孙坚一起北伐讨董，把雒阳救下来了，免于被董卓放火彻底烧毁，他对于自己的历史成果是有感情的。
关羽不希望当初自己辛辛苦苦赶死赶活抢救下来的东西，再被部分拆毁重建。
如此一来，这一世的雒阳虽然不比原本历史上198年的雒阳那么破，修修补补凑合着还能用，却也阻挠了彻底翻新、旧的不去新的不来。
未来这个半成品凑合的样子，当重新统一后的大汉的国都，肯定是不够的。偏安割据状态下可以暂时不讲朝廷的气象威严，但统一之后一定要体面。
李素当然也不想劳民伤财，所以其实从长安来的一路上，小半个月时间都在琢磨这个问题。
如今安定下来才几天，把雒阳的工作交接了，李素心里也有了点计划。
既然朱儁把一半多的雒阳城旧址都保留了下来，旧的能用就继续用，拆除重建这种浪费人力物力的事情尽量少做。
李素觉得，还不如在伊洛平原范围内、雒阳周边不超过一百多里，再另外起一座新城，“疏解雒阳的非首都职能”。
这样把工商业人口都从雒阳主城迁出去，往东边虎牢关靠一点，既便于漕运，多多少少可以借鉴后世北宋汴梁的漕运之利，缓解转运浪费。
同时，也可以缓解一部分雒阳的“特大城市病”，把桓灵时期雒阳地价、房价太高，生活成本过于膨胀、底层百姓苦不堪言等等问题，缓解一下。
现在河南尹人口经历屡次大战洗牌，只剩三十万不到一点儿，“土著拆迁”的问题自然就不存在了，正好方便李素在白纸上作画，规划一个雒阳新城作为首都周边的经济中心。
李素就趁着酒席私宴氛围还不错，把自己这个想法，大致跟关羽描述了一下：
“我打算在成皋或者偃师之间，亦或是孟津，伊洛水入黄河的水运便利枢纽处，另择地建设新城。
新城不必有跟雒阳一样高峻的城墙，防御设施也不必修筑过多，反正以后只是民间富户、工商业者、普通百姓居住的地方。
陛下的朝廷和百官、以及为百官服务的人，还是住在雒阳旧城。军事上重点防御旧城就行。新城有两三丈的城墙，还有虎牢关和北邙山为依托，就够用了。”
第703章 司隶校尉的正确打开方式 九卿布政使太守随便你换
整治雒阳周边，乃至整个河南尹地区的战后重建工作，绝不是一朝一夕的事儿。
尤其李素心中存了建设新城的念头，选址、考察、组织移民恢复生产、对赤贫移民进行政府鼓励补贴……种种前期准备工作肯定都是异常忙乱。
好在，河南尹和河内境内，原有人口少了之后，倒是一张白纸好作画，可以直接毫无阻碍地进行底层规划，不用考虑与既得利益阶层的对抗。
这种感觉，倒是有点儿后世规划雄安新区时的味道了，掣肘和阻力远比“拆迁旧城”小得多。
李素上任之后，先是花了五六天时间摸排，把最新的户口情况彻底厘清，他本人都确保河南尹境内的每一个县都走到。
而对即将担任河南尹的诸葛亮，因为目前没有别的大政要抓，李素对这个得意弟子的暂时要求拔得更高了，要求诸葛亮对于郡内的每一个乡镇都要走到。
不过时间可以不用那么急，半个月内走访完也行，也算是对诸葛亮日常民政财政短板的补足和历练。
这也是对诸葛亮执政能力的一个考验。诸葛亮做官四年多，之前灵台令和太史官那些职务，都是中央的技术性学术型官僚。
他唯一的地方官履历，就是直接从河东太守起步的，上来就是正郡级，压根儿没有接触过县里面的基层民政事务，太不接地气了。
而且诸葛亮任河东太守期间，内政事务主要以筹措军需为主，不需要他搞地方建设、抚民恢复生产。这样的履历无疑是有一点畸形的，不利于他将来成长为全面的丞相之才。
李素既然对诸葛亮揠苗助长了，让诸葛亮少了十年自然历练成长的时期，那就有责任帮诸葛亮补足短板。
还有大半个月、过完年后，诸葛亮就算虚岁二十了。
这样的年轻人，稍微累一点也无妨，只要营养和锻炼跟得上，精力可以很快恢复，也不会有损健康。李素也很注意节奏，他定的指标都是不会让人过劳的。
……
除了诸葛亮这个即将赴任的河南尹（诸葛亮现在还是兵部侍郎，负责统筹今年的新军扩军工作，明年正月之后才调任河南尹），李素还利用司空兼司隶校尉的职权，自行任命了河东、河内等周边各地太守，分管上述地区的摸底调查工作。
经过李素的审慎考虑，诸葛亮离开河东后，河东太守的空缺由关羽麾下的后勤文官赵累担任，王甫为长史——
这俩人一直是跟随者关羽的，两年前关羽第一次奔袭雒阳、遭到袁绍阵营背信袭击败退时，他们也是跟着关羽共患难逃回去的。
赵累官场资历比王甫老一些，所以就任河东太守，也没什么问题。历史上赵累跟着关羽一直跟到走麦城，也被潘璋抓了，王甫倒是一直活到夷陵之战、跟着刘备出征时阵亡。
考虑到关羽未来会继续执掌河北战区，李素给关羽个面子，让他的旧部文官当河东太守，便于关羽的后勤需求，也是持重考虑。
毕竟河东地区在明年关羽对吕布用兵时，还要扮演出击阵地和后勤基地的角色，军需筹措不容有失，必须用关羽知根知底的人。
河内太守一职，李素想了想，考虑到明年河内地区以战后重建为主，也不用担任进攻的后勤基地，所以找个资历老一些的司隶本地人为好。
选来选去，李素从当初长安朝廷逃归刘备的司隶本地东州士里，选了个在外郡当太守的，平调来河内任职。
李素最终选中了之前一直没什么存在感的射坚——此人是五年前，长安李郭之乱后，择机入蜀投奔刘备的司隶人，投奔那年32岁，如今37岁。
他来投之前，在长安朝廷的旧职不过是黄门侍郎，跟当时40岁的钟繇一个职务。不过钟繇命好，他那个黄门侍郎捞到了代王允传旨册封刘备为“权摄汉中王”，然后圣旨送到时王允被李傕杀了，钟繇回不去，结果在刘备那儿混的风生水起，如今都当司徒了。
射坚投刘之后，刘备在北伐关中前夕，封他在武都、阴平等地当太守，后来就没怎么升迁，最多是平调到天水、陇西。
如今毕竟也积攒了四年太守资历了，可以从贫穷偏远的山区郡调回京畿周边的辅弼要郡，也算是略升半级。
李素选中他，也不是觉得他多有才华。只是觉得射坚、射援兄弟一家本来就是司隶的悠久大族，名声不错，适合安抚安定久战疲敝的百姓。
射坚走后，天水的太守可以由他弟弟射援继续担任，四年前射援才27岁，而且官场资历不足，肯定不能当地方太守，哪怕是偏远地区。后来跟着兄长当郡丞、长史，渐渐积累治绩，现在也能提拔了。
另外，跟射坚射援兄弟当年一起来投奔入川的其他几个东州士代表，比如跟法正是扶风老乡的孟达，这次也积攒够了资历，跟射援一起提太守，为陇西太守。
最后，属于司隶管辖的郡，其实还有一个弘农——只不过之前因为雒阳没光复，弘农扼守函谷关和潼关，是长安与雒阳之间的咽喉门户，所以那几年暂时归雍州管辖。
雒阳是一个半月前才光复的，李素到任司隶校尉之前，刘备也没调整弘农郡的管辖权，现在才刚刚划过来。
不过，弘农划回司隶之后，为了长安的安全和制衡，刘备把弘农郡的华阴县和潼关划归京兆尹直管。
这样长安地区管潼关，雒阳地区管函谷关，无论将来后世皇帝统治期间，哪边出现意外，都可以确保两京之间的变乱不会蔓延。
之前弘农郡归雍州管的时候，太守是张飞麾下的幕僚、京兆人杜畿。既然现在只是调整区划，也没必要多折腾人事，就继续留用，无非是转隶到李素手下直属。
此外，还有一个荆州的南阳郡，虽然不属于司隶，但也跟雒阳所在的河南尹接壤，而且还是刘秀的帝乡。
明年还要在那儿重点修运河，李素也希望整治一下南阳和雒阳之间的陆路道路，所以重点关照把南阳郡的太守也调整了。
他在关中地区找了各个郡的太守，想选个偏远穷郡但治绩不错的人才，换到人口稠密的南阳来。最后就选中了去年刚升为安定郡太守的张既。
张既此人短短四年前还只是个县令，不过历史上他就是以“治绩三辅诸县第一”被钟繇提拔起来的。
这一世张既因为在194年的关中大旱和地震、蝗灾中，治理灾情绩效最好，第二年就被李素破格提拔为安定郡长史，后来在为马超建立银川郡、收复河套的过程中，安定郡组织军需后勤工作很出色，张既借此渐渐升到太守。
由此看来，此人调度地方民间资源上确实有一手。做同样多的事情，能够尽量少地盘剥百姓。挪到明年要全面开工重大工程的南阳郡，也算是人尽其用了。
诸葛亮、赵累、射坚、杜畿、张既，把司隶四郡加南阳安排得明明白白，李素自己坐镇中枢，旁边一圈郡都有得力之人辅弼。
……
把地方治理的人事工作大致安排下去之后，此后数日，各郡的民政情况现状也都大致统计了上来。
情况果然不是很乐观。河南尹地区经过多次战乱流离之后，如今的总人口居然只有五万六千户、二十六万七千余人。
而更惨的是今年刚刚光复的河内郡，居然只剩下三万两千户、十八万四千人。
其余河东郡也算是战区，前年被张辽入侵的时候，