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蔡琰的脸上露出了甜美的笑容：“府君能想通这点，实乃南境之福，其实以琰看来，若在清平盛世，为荆蛮造籍尚为难事，何况如今四方扰攘？”
刘琦哈哈笑道：“蔡大家所言甚是，今夜得蔡大家提醒，令刘琦顿开茅塞，刘琦感激不尽。”
蔡琰客气道：“刘府君客气了，蔡琰只是略略感慨，又未曾教府君应怎么做事，府君能够想通个中关节，皆赖君善于纳谏自思，与蔡琰又有何关系。”
说到这，蔡琰似做恍然的转头看向屋外，道：“天色不早了，府君也勿要太过劳累，还是早些回去休息，军政之事自可来日处理。”
刘琦亦是起身，道：“蔡大家也当早点回驿舍休息。”
二人同时起身，来到了屋外。
来了屋外，却发现不知何时，天上已是下起了蒙蒙细雨。
刘琦见状一愣，不由道：“怎么突然就下雨了？”
蔡琰叹息道：“南方多雨，来也匆匆去也匆匆，比之北地却是大不相同。”
刘琦转头，冲着远处招呼道：“典君、典君何在？”
刘琦的话音方落，便见典韦手持一柄小簦，从远处的阴影间闪到了刘琦和蔡琰的面前。
蔡琰见了典韦，心中略是吃惊。
她适才来工地视察的时候，可是并未看见这名壮汉，想来他一直是躲在暗处的。
典韦奔到刘琦的面前，还未等刘琦开口，便直接开口说道：“府君，末将找遍了附近的所有民宅，大部分宅邸已关，只是寻到了这一柄小簦，多余的却没有找到……”
饶是蔡琰出身名门，一向有淑女风范，听着典韦这般直白的‘工作汇报’，也不由掩嘴而笑。
刘琦被典韦气的脸色微有些发白。
这粗汉撒谎的功力实在是太过拙劣，自己和蔡琰都不是傻子，自然是一下子便能看出他的那些弯弯绕绕。
自己还没告诉他，自己想要什么，他就说他在附近搜的一簦，这不是摆明了欲盖弥彰么？
刘琦深吸口气，问典韦道：“张将军是不是在附近？”
“咳咳！”典韦一惊，吓得咳嗽了两声，然后使劲摇头道：“不知。”
蔡琰忍住了自己的笑意，在旁劝刘琦道：“既是这位将军只找到了这一簦，府君也别难为了典君，府君撑簦回府便是，蔡琰自回驿舍便是，这雨也并不是很大。”
刘琦摇头道：“那如何使得？蔡大家乃刘琦敬重之人，岂可让你顶雨而返？”
说罢，便见刘琦冲着典韦一伸手，道：“将簦于我。”
典韦急忙将雨簦交付于他。
刘琦接过那柄簦后，随即转手交给了蔡琰，道：“蔡大家执此簦回去休息吧。”
蔡琰闻言，似有些犹豫：“蔡琰所居的驿舍，便在学宫近旁，百步之内便至，府君住的较远，这簦还是府君自用吧。”
“蔡大家不要客气了，拿着！”刘琦将那雨簦硬塞进蔡琰手中，匆忙之下，两人的手不小心之间有了碰撞。
蔡琰被刘琦碰到了手，不由微微一颤，急忙缩回了自己白皙的素手，俏脸微微有些发红。
“多谢府君了，那琰就不推辞了。”
刘琦道：“天色不早了，蔡大家还是快回去吧，我着典君护送你如何？”
蔡琰笑道：“有劳刘府君了，蔡琰路近，不劳猛士相送。”
蔡琰不用人送，也是在刘琦的意料之中，他也不强迫，只是目送蔡琰撑簦离去。
蔡琰撑着小簦，走至雨中，似突然想起了什么，
她一转头，微笑着问刘琦道：“刘府君，可曾听说过一首南地的歌谣？”
刘琦闻言一愣：“什么歌谣？”
蔡琰站在雨中，微笑着吟道：“君乘车，我戴笠，他日相逢下车揖。君担簦，我跨马，他日相逢为君下。”
吟罢，却见蔡琰的脸上略略有些发红，她柔和的冲着刘琦一笑，道：“拜别府君。”
“蔡大家走好。”
待蔡琰走后，典韦颇兴奋的道：“府君，这蔡大家适才可是赠了一首词与你，看她的吟词的样子，似是对府君颇为意动啊，嘿嘿……”
“哪里意动了？”刘琦哭笑不得地看着典韦：“人家那首词的意思，是表示不忘朋友情谊，这摆明了就提醒我，她跟我只是君子之交。”
典韦萌萌地看着刘琦，完全不明所以。
刘琦无奈地叹道：“蔡昭姬是日后我荆楚学宫大兴的关键人物，我与她乃是学宫同僚，以文学神交者，你们俩却偏在这胡搅和，给我丢人……出来！”
‘出来’两个字一喊出来，却见对面未建好的学宫房内，张允顶着雨水冲到了刘琦和典韦所在的屋檐下，一脸尴尬的笑着。
“就知道是你！”刘琦怒其不争地道。
张允嘿嘿干笑，道：“末将本意，是想让府君和蔡大家同打一伞，送其回府，哪曾想这好事却让典君给搅和了……”
典韦不服气地道：“与某何干？”
张允哼道：“若非你适才的表现太过仓惶直率，让人一眼便看出了破绽，我计焉能不成？”
典韦的鼻孔来回长大缩小，一股恶气涌上心中，拳头攥紧，指关节发出‘咯嘣’‘咯嘣’的响声。
他大有一巴掌拍死张允之意。
张允见有些不对劲，往后退了两步，道：“汝想做甚？”
一旁，刘琦冷眼看着他们两个人，突然道：“你们两个，当我死的不成？”
典韦和张允闻言不由一愣，接着急忙共同转身，齐齐向刘琦请罪道：“我等无礼，还请府君恕罪！”
刘琦淡淡的看着二人，声音虽然不大，但声调却能让二人听出明显的不满。
“以后僭越之事，少做……张君，特别是你！”
“诺！末将知罪了！”张允的额头上有点冒汗，他心中明白，刘琦这是又有对自己不满的意思了，最近一段还需收敛。
刘琦不在这个话题上停留，而是看向夜空中那越下越大的雨，道：“你们俩手中，当真只有那一簦吗？”
张允颇是尴尬地道：“是……只有一簦。”
刘琦长叹口气，随意的摆了摆手，语气很是无奈：
“罢了，碰着你们二人，当真是某今日之不幸，咱们三今晚便在这傻站一宿等雨停吧！”
……
第二日，刘琦去郡署找到刘磐，与他商量关于整治长沙荆蛮之策。
“什么？停止编户？”刘磐闻言惊道：“为何？给四郡荆蛮编户，可是朝廷一直以来的既定之策，如今无朝廷明确的诏令，就擅停编户，这未免不妥吧？”
“没什么不妥的。”刘琦淡淡道：“自大汉中兴，宋均、马援等人南征荆蛮伊始，大汉就一直想彻底给荆蛮编户，但不过是激起底层荆蛮的不断反叛，所造好的户册在叛乱后皆成无用之功，耗费人力财力，如今天下形势已显纷乱，再对荆蛮用强已是不合时宜，眼下务虚回复到光武前的对蛮之政，当以安抚为主。”
第一百九十九章 賨布政策
刘琦经过细思，找刘磐商量，决定在长沙停止为荆蛮建户制度，改回西汉时期对待蛮族的政策。
西汉时期的汉王朝对待荆蛮不同于东汉，在四郡地区推行的是一种羁縻政策，故而使民族矛盾相对缓和。
眼下，刘琦便打算回复西汉时期政府用以安定荆州诸蛮的策略，即“賨布政策”。
刘琦淡淡地对刘磐说道：“对待荆蛮，可岁令大人输布一匹，小口两丈，对诸蛮首领，有邑君长，皆赐印绶。”
刘磐皱眉细思了一会，道：“如此轻微之徭役，且还不干涉诸族内部事务，时间一长，会不会令荆蛮在逐渐坐大，各成一势？”
刘琦点了点头，道：“不是会不会的问题，而是荆蛮一定会逐渐坐大，他们的势力在荆南，会越发强横。”
刘磐有些急了：“可一个张羡，便已经让我们头疼了，若是荆蛮诸族再日益坐大，这荆州四郡的县城，咱山阳刘氏还能控制多少？”
“这就要看我们的手段了。”刘琦淡淡道：“山阳刘氏，张羡，荆蛮……三方若成鼎足，那便是天大的坏事！眼下我们急需先除掉一个失利，当先施以羁縻，以蛮人的猛卒为辅干掉张羡，待三足变为两足后，再以别的手段慑服诸蛮，。”
刘磐咬了咬牙，道：“罢了，论及智计和政略，我远不及你，你且言之，咱们当下该如何做？”
刘琦言道：“眼下长沙和武陵两郡中，较为知名的荆蛮部族，都有哪些？”
刘磐一边想一边道：“大小诸县，皆有蛮夷屯住，其中最为知名的自当是武陵郡的沅陵蛮和五溪蛮了，另有澧中蛮，溇中蛮，沅南蛮，长沙郡的益阳蛮，娄底蛮，临湘蛮……可是太多了！”
“兄长现在就派人前往长沙郡和武陵郡诸县，寻那几家最大的荆蛮族部，派人请其首领前往益阳附近与你我会晤，就说要与诸蛮首领计定两郡对蛮税政。”
刘磐闻言一愣，道：“这能成吗？”
“怎么不能成，我们又不是在益阳城内与他们会晤，而是在湘江之边寻一空旷处安营，又非谋害他们……再说兄长可以派人在邀请诸蛮首领之时，对其等言要在两郡施行賨布之政，这事关两郡荆蛮部族的生死存亡，他们必不会不至。”
刘磐又道：“若只是会晤长沙郡的荆蛮首领，倒是还好说，只是武陵郡并非我管辖。”
刘琦笑道：“武陵郡太守曹寅，当初在严君初入荆州之时，便上书表示归附，后家严组织了护君联盟，又拜镇南将军，他必然是更加顺从，我亲自置书信给他，让他引武陵郡兵前往益阳与我们会和……他为表忠心，不会不到。”
“行！那就这么办！我就再随你赌上一次！便如咱们当初双骑入宜城一般。”
刘琦微笑道：“你我兄弟齐心，必当无往而不利。”
……
刘磐在长沙，以郡守的名义在益阳旁的安置了议政大帐，并派人前往长沙和武陵两郡，邀请两郡有名望的荆蛮首领前往议帐，共商两郡治蛮之政。
这在刘琦来长沙前，可谓绝无仅有。
汉人政府要如何管制荆蛮，何时还征询过诸蛮的意见？
如今两郡的诸蛮首领和本郡的郡署关系并不和睦，很多蛮族为了抵抗编户，都是在极力反抗，两郡诸县几乎每个月都会因编户的事而发生流血事件，严重的甚至还会引起地方动乱。
以这种恶劣的关系作为前提，对长沙郡守刘磐和武陵郡守曹寅的召集，诸蛮首领本不欲理会，
但问题是刘磐派人递送给诸蛮族长的信中，却提及了想要在两郡试行‘賨布政策’。
这件事，关乎荆蛮诸的命运与前途，由不得荆蛮诸族不重视。
最终，大部分的蛮族首领还是冒险前来赴约，当然，他们也带了足够的族中勇士，用以为护卫。
……
益阳的议帐之内，南阳郡守刘琦、长沙郡守刘磐、武陵郡守曹寅，三名两千石的郡守在益阳外接见了这些蛮族首领。
这些蛮族首领大多身材魁梧，而且服饰极为怪异。
虽然他们的穿着不尽相同，但彼此之间还是有互通之处的。
这些诸蛮首领大多是穿五色服饰，花里胡哨的，且裁制皆有尾形，一个个的分外鲜艳，不过有的人服饰并未裹体完全，尚有部分胸、臂之处裸露于外，
有些人身上还包裹搭配着兽皮，更显粗豪之气。
蛮人的行礼方式与汉人不同，语言也让刘琦等人听不懂。
“泯咯喇内磊磕因吧。”一众蛮族首领向刘琦等人行之以问候。
刘琦皱了皱眉，怎么听着有点类似于缅语的强调。
他先前一直以为荆蛮可能是苗族的前身，但现在看来，自己或许是搞错了，
这些荆蛮似乎是缅系的前身，亦或是濮僚共同体。
刘琦低声问刘磐道：“他们不会汉文么？”
“自然是会的，不过荆蛮头次见生人，第一句问候皆用本族语，这是惯例，下一句便好了。”
说罢，却见刘磐挥手对那些荆蛮首领招了招手，道：“诸位不用客气，请坐！”
“谢府君！”
这些人的汉语虽然带些地方性口音，听着有些不舒服，但好歹还是能听懂的，可以沟通。
众人落座之后，刘琦看向诸蛮首领，突然举起双手拍了拍。
便见帐外走进一众刘府伴当，各个手持一个托盘，上面放置着特制的印绶。
那些伴当分别走到一名荆蛮首领的面前，将手中的印绶递到他们的面前。
那些荆蛮首领你看看我，我看看你，却是谁也不敢接。
刘琦起身，高声道：“诸位，高祖建国，令将黔中郡改为武陵郡，并敕令对待诸族各君长，皆赐以印绶，同于我大汉郡内邑长，替郡署管辖诸族，诸族内务，郡署县府皆不干涉，可是后因国情而改之，今镇南将军坐镇荆州，刘府君和曹府君统帅荆南两郡，常思高�